時代眼淚?從台汽、國光到統聯 — 台灣南北客運發展史與為何現在更該選擇民營客運到屏東旅行
前言
一段看似小的交通轉變,其實藏著台灣交通與社會變遷的縮影。最近國光客運宣布自 9 月 8 日起停駛多條中南部國道路線,由統聯、屏東客運等業者接手,讓許多人驚呼:「曾經的公營大廠如今只剩回憶?」但若拉長時間軸來看,這不只是某家公司倒退或消失,而是台灣國道客運從公營到民營、從壟斷到競爭、再到在高鐵與台鐵、少子化與消費習慣改變下求生存的必然過程。本文先把台灣南北客運的發展脈絡說清楚,再談國光此次調整的來由與影響,最後以鼓勵的語氣,告訴你為何現在搭民營客運去屏東出差、旅行,不只是省錢、接地氣,也是支持在地觀光與環保的好選擇。官方公告與媒體報導顯示,9 月 8 日確有路線交接與停駛安排,相關訊息以交通部公路局與中央社、聯合報等報導為主。(thb.gov.tw)
第一章:台灣長途客運的起點 — 台汽(公營)與國道客運的形成
台灣的長途客運並非一夕而成。戰後到 20 世紀下半葉,公路運輸在島內扮演關鍵角色,尤其是缺乏快速鐵路之前,客運是南北移動的重要命脈。早期由「臺灣省汽車客運公司」(簡稱台汽)等公營體系主導長途路網,公營身份也代表著路線覆蓋廣、票價穩定,且許多城鄉之間的連結要靠公路客運來維繫。隨著時間演進,市場逐步開放,民營業者陸續進入,客運樣貌開始改變。關於台汽走入歷史、以及國光客運從台汽手中接下國道路線的過程,可見相關回顧與報導。(UDN)
第二章:民營崛起 — 統聯、國光與競爭格局轉變
1980、1990 年代以降,政府逐步鬆綁市場,民企開始投入國道客運業務。統聯(United Bus,俗稱「統聯客運」)在 1989 年成為台灣首家合法民營國道客運,並快速拓展台北—高雄等長途主幹線,打破過去的公營壟斷,形成新的雙雄或多頭競爭格局。2001 年台汽民營化、國光客運由台汽資產與員工轉型而來,也使得「國光」這個歷史品牌以新身分繼續存在。這段從公營到民營、再到民間品牌延續的故事,是理解近三十年來台灣客運業變遷的關鍵。(臺北區監理所)
第三章:近年來造成客運業壓力的結構性因素
為何國光會在 2025 年(公告以民國 114 年為例)提出停駛多條路線、且出現欠薪與債務問題?幾個結構性因素不可忽視:
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高速鐵路(高鐵)與台鐵班次改善:高鐵自 2007 年通車以來改變了跨縣市出行習慣,尤其是台北—台中—高雄等主幹線,部分長途客源被高鐵分流。台鐵在近年也逐步改善與增班,對部分客運路線形成直接競爭。這是長期性、結構性的乘載量下降來源。(UDN Money)
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客運市場的乘客結構與消費習慣改變:年輕世代在出行上偏好快捷或共享經濟(例:高鐵早鳥、廉航、自駕或共乘),加上都市化、人口老化與少子化,總體客流呈現不同於過去的型態。
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運輸成本與駕駛人力缺口:油價、車輛維護、人事成本(尤其安全與勞動法令下的人事成本)飆升,且客運司機短缺、工時與安全規範提高,也讓營運成本上升。
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財務與資本結構壓力:若單一路線長期虧損,且公司整體債務沉重,短期補救(如向銀行借款)也可能無法根本回轉。國光近年的欠薪與債務壓力是被媒體指出的經營困境成因之一。(中央社 CNA)
第四章:2025 年 9 月:國光路線調整的事實與接駛安排(重點摘要)
根據交通部公路局公告與多家媒體報導,國光客運申請停駛多條虧損路線,並有既定的接駛計畫:自 9 月 8 日起,多條南部(含屏東)往返台北、台中、桃園等路線由統聯、屏東客運與高雄客運等業者無縫接駛,官方強調旅客服務不會中斷。公路局的公告文件與中央社、聯合報、公共電視等新聞都有相同的事實陳述。具體來說,這次停駛與接駛包含:1838(台北—高雄)、1837(台北—台南)、1839(台北—屏東)等路線在 9/8 起由統聯接手;另外也有路線自 8/31 起由高雄客運、屏東客運接駛。官方稱接手業者將持續提供服務,旅客權益應受保障。(thb.gov.tw)
第五章:這對屏東與南部旅遊、在地經濟的意義
你可能會想:「既然路線沒停,為何還要關心?」幾點重要意義:
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品牌更替 ≠ 服務消失,但代表市場力量調整:國光是有歷史感的品牌,對老人家與某些旅客有情感價值;但服務轉由統聯或屏東客運接駛,代表的是市場上更靈活的業者介入,或是在地公司更有意願維持地方連結。公路局強調無縫接駛以維護旅客權益。(thb.gov.tw)
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在地業者能帶來更在地化服務或觀光串聯:像屏東客運本身就有地方旅遊接駁、墾丁快線、社區巴士等經驗,能把客運與地方旅遊資源更緊密結合(例如「墾丁好行」、「綠色高屏電動巴士」等計畫),可能比單純的跨縣市班次更能活絡在地觀光。
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競爭帶來服務改善的可能性:業者為爭取乘客,可能改進班次、車內設施、售票系統或票價策略(如電子票、行李托運、行動售票等),對乘客是好事。近年部份業者已導入 QR-code 電子票、行李托運與動態車輛管理系統,顯示業界在努力創新。
第六章:為何現在應更鼓勵大家搭乘「民營客運」到屏東旅行或出差?(四大理由)
(1)接地氣、深入在地生活:
搭長途客運不是只為了到一個點而已;下車的那刻,你更貼近在地街道、在地早餐店、夜市與小攤。相較於高鐵站那種大型樞紐,下車在屏東的在地轉運站或路邊站,你會更快遇見地方風土與人情。屏東客運等在地業者也常推出一日券、景點接駁與套票,對背包客或想深度旅行的朋友很友善。
(2)省錢但不失舒適:
以台北—屏東為例(視班次與早鳥優惠而定),客運票價通常比高鐵便宜數百元到上千元不等。若你是預算有限但想來趟週末短旅行,客運是最實際的選擇。現在多數國道客運車輛配有冷氣、Wi-Fi、座位傾斜與行李置放空間,長途乘坐也能有一定舒適度。(公視新聞網 PNN)
(3)環保與碳排放考量:
每台滿載客運車分攤的碳排放遠低於如果同樣人數開多輛私家車。鼓勵公眾運輸,特別是跨縣市的長途客運,有助於降低旅遊旅次的整體碳足跡。若你是對永續旅行有想法的旅人,選擇巴士是一個容易實踐的小步驟。
(4)支持在地經濟與交通韌性:
當我們選擇搭乘統聯之外的在地客運(如屏東客運),我們不是只買一張票,而是支持當地公司、司機與維修廠。長期而言,這樣的選擇有助於在地交通網維持多元業者,避免交通壟斷,提升整體系統韌性。
第七章:實用指南 — 如何更聰明地搭客運去屏東(含訂票、轉乘、行李、夜間班次)
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查班次+買票:目前多家業者都有官網或第三方平台可查詢時刻表與線上訂票。公路局的公告與各業者官網會有最新接駛安排,出發前三天最好再確認班次是否有調整。官方接駛公告也提醒旅客,9/8 起多條路線由統聯等接手,旅客權益應受保障。(thb.gov.tw)
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電子票與電子票證:許多客運已推出電子票或支援悠遊卡、一卡通等電子票證。若你的行程頻繁,利用電子票證比買紙本票更方便,也常有折扣。屏東客運在部分路線已導入 QR-code 電子票券與行李托運服務(例如墾丁快線)。
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行李與行程安排:長途客運通常有行李倉,但若有大型行李或自行車等特殊物品,事先詢問業者保證可以托運。下車後若要在地移動,屏東的在地公車或租借機車很方便(但若無駕照,請選用在地接駁或計程車)。
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夜間班次與安全:某些深夜班次仍有,但夜間班次較少,且夜間通行安全與轉運站服務時間是你要注意的地方。若需要夜間抵達,事先確認轉運站或車站周邊的接駁與住宿安排。
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配合在地交通與景點套票:若你要去墾丁、東港或屏東市區,查詢「墾丁快線」、「屏東轉運站」等在地路線,可以把大眾運輸銜接成完整旅遊串聯。屏東客運、墾丁好行等常推出旅遊套票或一日券,對旅遊型乘客很划算。
第八章:對企業與地方政府的呼籲(短篇建議清單)
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地方政府應鼓勵在地業者創新與整合觀光:像屏東府可與客運合作推出聯票、慢旅路線與夜市接駁,吸引更多旅客留宿消費。屏東已有電動巴士、QR-code 票券等創新案例可作為擴展基礎。
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中央應維持公平監理、協助轉型:對於申請停駛或路網重整的業者,公路局的無縫接駛機制很重要;但更長遠來看,應協助業者數位化、改善人力供給與安全管理,並建立短期補助或轉型資源,讓邊緣路線不至於單靠市場背負所有風險。(thb.gov.tw)
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旅宿與業者應合作創造「客運+在地體驗」套裝:旅宿、地方小吃、導覽業者可和客運綁定促銷,形成互利的旅遊生態圈。
第九章:常見問題 Q&A(給想去屏東的你)
Q:國光停駛會造成班次大亂嗎?
A:官方已公告接手業者安排,「無縫接駛」的目標就是避免旅客權益受損。不過短期內,個別班次或售票系統可能需時間銜接,建議出發前再次確認班次與票務資訊。(thb.gov.tw)
Q:如果我想支持在地業者,怎麼做?
A:訂購屏東客運或其他在地公司班次、購買一日券、參加在地套裝旅遊,以及在地消費(餐飲、民宿、導覽)都是實際做法。這些消費能讓在地運輸維持生機,連帶支持小店與社區經濟。
Q:長途坐車會很累嗎?有什麼舒適小撇步?
A:帶上頸枕、耳罩、可充電行動電源,選擇靠窗座位能靠著睡比較舒適。若擔心暈車,可事先備暈車貼或藥。長程中記得少量多喝水、偶爾伸展雙腳。許多業者也提供 USB、Wi-Fi 等設施,提早查詢班次車型會更安心。
第十章:結語 — 以搭客運的方式,重新發現屏東,也重建對大眾運輸的信心
時代在變,品牌會被替換,路線會被調整,但交通的本質未變:那就是讓人與地方連結。當你下一次打算去屏東,不妨試試把行程設計成「搭客運去、在地慢遊」:早上從台北搭客運出發,沿途看島嶼風光,傍晚抵達屏東市或墾丁,下車就走進市場、吃一碗在地米粉、住一晚民宿,第二天走小路到海邊看 sunrise。你會發現,搭公路客運的旅程,比起快節奏的高鐵旅行,少了點匆忙,多了點故事與溫度。
國光的調整,提醒我們:不能把公共運輸當作理所當然。若想保持更多樣化、在地化的運輸網,就需要大家在出行時多一點選擇與支持。搭客運不是退步,而是一種旅行態度:慢一點、看得更近、花得更智慧。邀請你這個月就訂一趟客運票,來屏東走一回——支持在地、友善地球、也買下一段好回憶。(中央社 CNA)
參考來源(節錄)
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交通部公路局公告:「國光客運 8 條南部國道客運路線自 114 年 9 月 8 日起由統聯客運無縫接駛」。(thb.gov.tw)
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中央社報導:國光客運申請停駛台北—高雄等路線,9/8 起由統聯接駛,並說明財務情況與路線調整背景。(中央社 CNA)
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公共電視、地方新聞彙整:國光停駛路線列表與接手業者資訊。(公視新聞網 PNN)
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聯合報、UDN 等對國光由台汽演變、台灣客運發展史的回顧與分析。(UDN)
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屏東客運官網與宣傳:在地路線、墾丁快線、電子票證與旅遊接駁服務介紹(在地客運如何創新)。
